董 杰

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。產(chǎn)教融合與科教融匯作為貫通教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的核心路徑，是提升國家創(chuàng)新體系效能的重要抓手。產(chǎn)教融合為科教融匯提供需求牽引與應(yīng)用場(chǎng)景，科教融匯為產(chǎn)教融合注入創(chuàng)新要素與技術(shù)動(dòng)能。在教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略布局下，產(chǎn)教融合與科教融匯成為教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的雙輪驅(qū)動(dòng)，需要通過政府、產(chǎn)業(yè)、高校的協(xié)同推進(jìn)，釋放最大效能。

　　政府層面：制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　政府在推進(jìn)產(chǎn)教融合與科教融匯中承擔(dān)著制度供給、資源統(tǒng)籌與政策引導(dǎo)的核心職能，需強(qiáng)化制度創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙。

　　一是加強(qiáng)跨部門治理機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。寧波作為國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，出臺(tái)了《寧波市關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》，系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)教融合體系機(jī)制。要進(jìn)一步深化試點(diǎn)城市建設(shè)，以“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，健全跨部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)教育、科技、經(jīng)信、人社等部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。二是完善組合式激勵(lì)政策的供給。寧波設(shè)立產(chǎn)教融合專項(xiàng)資金，出臺(tái)《寧波市產(chǎn)教融合專項(xiàng)資金管理辦法》，為產(chǎn)教融合的推進(jìn)提供了資金保障。要進(jìn)一步制定“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)政策，形成“越融合、越受益”的正向循環(huán)。同時(shí)完善法律保障體系，明確校企合作中的權(quán)責(zé)邊界，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等關(guān)鍵難題，為技術(shù)轉(zhuǎn)化提供制度性保障。三是強(qiáng)化教育、科技與產(chǎn)業(yè)的空間融合。寧波圍繞甬江科創(chuàng)區(qū)大力推進(jìn)科教合作示范區(qū)，集中布局高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心，大力建設(shè)一批共享的科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。要以科創(chuàng)區(qū)為戰(zhàn)略支點(diǎn)，大力引導(dǎo)科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所成立創(chuàng)新聯(lián)合體，積極推動(dòng)高校在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)學(xué)研合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，促進(jìn)高校校區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)物理空間融合，完善創(chuàng)新鏈條，提升創(chuàng)新效率。

　　企業(yè)層面：主動(dòng)作為，激發(fā)動(dòng)能

　　企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體與技術(shù)創(chuàng)新的一線實(shí)踐者，在產(chǎn)教融合與科教融匯中既是需求端也是供給端，要從“被動(dòng)適配”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)塑造”。

　　一是推動(dòng)產(chǎn)教供需精準(zhǔn)對(duì)接。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展需求，建立常態(tài)化的人才需求預(yù)測(cè)模型，主動(dòng)與學(xué)校合作，共同制訂人才培養(yǎng)方案、建立實(shí)訓(xùn)基地、開發(fā)教學(xué)資源，通過開展訂單式、學(xué)徒制培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，如借鑒德國“雙元制”模式中的企業(yè)主導(dǎo)機(jī)制，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)嵌入職業(yè)教育培養(yǎng)方案，構(gòu)建“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)—人才標(biāo)準(zhǔn)”的人才培養(yǎng)閉環(huán)體系。二是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合。龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身在行業(yè)中的引領(lǐng)作用，牽頭打造產(chǎn)教融合共同體、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。通過整合行業(yè)內(nèi)的資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的深度合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局，在更廣范圍和更深層次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、知識(shí)鏈與人才鏈的有機(jī)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。要以省、市產(chǎn)教融合“五個(gè)一批”項(xiàng)目為牽引，積極打造產(chǎn)教融合型企業(yè)，強(qiáng)化在校企合作中的帶動(dòng)作用。三是助力科研成果轉(zhuǎn)化落地。企業(yè)應(yīng)及時(shí)反饋產(chǎn)業(yè)需求，主動(dòng)開放應(yīng)用場(chǎng)景，為高�？蒲刑峁┱鎸�(shí)問題導(dǎo)向的攻關(guān)課題，開展針對(duì)性的科研項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新。要利用自身的市場(chǎng)敏感度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，為高校科研成果提供中試、量產(chǎn)和市場(chǎng)推廣的支持，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率和應(yīng)用價(jià)值，幫助高�？蒲谐晒�快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　高校層面：對(duì)接產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)

　　高校作為科技、教育、人才的匯聚之地，需完成從“學(xué)術(shù)孤島”向“創(chuàng)新樞紐”的變革，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)需求，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展。

　　一是創(chuàng)新對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的培養(yǎng)體系。高校應(yīng)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，重點(diǎn)建設(shè)對(duì)接寧波“361”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的學(xué)科專業(yè)，引企入校，革新人才培養(yǎng)模式。引入企業(yè)實(shí)際案例和項(xiàng)目，融入行業(yè)前沿技術(shù)，構(gòu)建“基礎(chǔ)理論+技術(shù)模塊+項(xiàng)目實(shí)踐”課程體系，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。積極聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師，讓他們深度參與高校人才培養(yǎng)改革，打造高水平“雙師”教師隊(duì)伍。如通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)教授席位，吸納企業(yè)高層次人才進(jìn)校。二是推動(dòng)應(yīng)用導(dǎo)向的科研范式。高校需加大對(duì)科研基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造高水平科研平臺(tái)，加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題開展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要做好科研團(tuán)隊(duì)培育，加強(qiáng)科研領(lǐng)軍人物建設(shè)，為科研成果的轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。建立“應(yīng)用導(dǎo)向”與“基礎(chǔ)突破”并重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)轉(zhuǎn)化效益、解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問題能力納入職稱評(píng)審指標(biāo)和考核體系，允許科研人員通過離崗創(chuàng)業(yè)、兼職取酬等方式參與校企合作。三是深度融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。高校要加強(qiáng)與地方政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，聚焦先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求，共同建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)教融合聯(lián)盟等，開展人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等。要發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育項(xiàng)目，參與重大活動(dòng)。

　　(作者單位：浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院）